中国新能源汽车销量增长10.9%，在全球销量下降背景下可谓一枝独秀；集成电路销售收入达到8848亿元，平均增长率达到20%，为同期全球产业增速的3倍；已建设超过71.8万个5G基站，基本覆盖全国所有的地级以上城市……回看这极不平凡的2020年，中国工业经济亮点不少。在3月1日国新办发布会上，工业和信息化部部长肖亚庆表示，中国网络强国和制造强国建设迈出坚实一步，为“十三五”划上了圆满句号，也为促进国民经济平稳健康发展提供有力支撑。

　　“强链”“补链”，增强产业链韧性

　　从口罩、防护服、呼吸机等防疫物资的快速生产，到有序复工复产，新冠肺炎疫情对产业链、供应链是一次实战的压力测试。“从过去的一年看，我们经受住了考验，也充分彰显了完备的产业体系优势、强大的动员组织和产业转换能力。”肖亚庆说。

　　但同时也暴露出产业链、供应链上还存在短板和弱项。据介绍，工信部已开始对41个工业大类和下面的细类进行梳理和分析，绘制重点产业链的图谱，既明确优势长板，也要找出空白点和弱项短板。“总的就是强链、补链，进一步增强产业链的韧性。”肖亚庆指出。

　　“强链”，就是进一步锻造长板，增强发展主动权。着力培育发展新型产业链，比如5G、新能源汽车、高端医疗装备、生物医药、新材料等；着力提升传统产业链，中国很多传统产业链量大面广，产品总量全球第一，不仅满足了中国的需要，对世界经济发展也作出贡献，要保持产业链的完整；优化区域的产业链布局，进一步发挥集群优势，增强产业链的根植性和竞争力。

　　“补链”，就是补齐短板和弱项，确保关键时候不“掉链子”。一方面实施产业技术再造工程，针对弱项短板比较集中的领域，通过应用牵引、整体带动、揭榜挂帅等新机制组织攻关；另一方面，加快国家制造业创新中心建设，要发挥地方企业积极性，按照市场化、国际化的原则，使制造业创新体系更加完备、创新能力进一步增强。

　　支持中小企业成为创新发源地

　　中小企业是中国数量最多、最活跃的市场主体。会上介绍，目前中国企业数量4000多万，其中95%以上是中小企业，在保市场、保就业中都是最大的主力军。

　　肖亚庆介绍，去年各方面出台了不少扶持措施，简要讲是“三道减法”“三道加法”。

　　“三道减法”即税费、拖欠、融资成本减法。去年全年新增减税降费规模超过2.5万亿元；清理拖欠民营企业中小企业的账款，没有分歧的账款超过1610亿元，都已全部清零；去年发放的中小企业特别是小微企业贷款平均利率5.08%，比去年初下降0.8个百分点。

　　“三道加法”，即服务、数字化、融资规模加法。各地去年举办各类服务中小企业的活动达到了9万多场次；实施中小企业数字化赋能专项行动、制造业双创活动，到去年培育“小巨人”企业1832家，带动各地培育专精特新中小企业3万多家；金融机构支持的小微贷款余额超过15万亿元，同比增30.3%。

　　肖亚庆表示，工信部还将围绕政策体系、服务体系、发展环境三个重要领域进一步夯实基础，加快“十四五”中小企业发展规划的编制；聚焦融资、权益保护这两个重点，追求实效；紧盯提升中小企业创新能力和创新化水平这一目标，支持中小企业成为创新的发源地。