2013年度中国棉花临时收储预案日前公布。方案显示，该年度将继续敞开收储，不限量，临时收储价格较上年度维持不变，仍为20400元/吨，收储质量按新棉花标准执行。
　　此举表明，国家意保持在政策的连续性，是权衡棉农和纺织企业各方利益的结果。根据中国棉花协会的调查数据显示，中国2013年的意向植棉减近一成，植棉意向减少呈扩大走向，按照同口径比较，预计植棉面积将减少650万亩至7000万亩以下。
　　今年中国棉花储备继续迅速扩大，在2012年9月到2013年3月的收储年度，中国储备棉管理总公司已经累计收购临时收储棉花650.64万吨。由于国内外棉价倒挂，本年度棉花临时收储量相当接近国家统计局公布的全年棉花产量684万吨。相比之下，2011/2012年度全国棉花的临时收储量只有313.03万吨。
　　中国棉花协会近日公布了3月份进行的第三次2012年度全国棉农植棉意向调查报告。报告显示，临近播种，大多棉农已确定植棉意向，被调查的2963户棉农中，准备减少植棉面积的棉农占42.4%。
　　与上期调查相比，增加和减少棉花种植面积的棉农数量增加，持平和徘徊户数量有所减少。按照被调查棉农植棉意向加权平均计算，全国棉农平均种植意向较2011年减少9.4%，减幅较上次调查下降了7.3个百分点。
　　根据中国棉花协会的3月棉企调查：截至3月底全国棉花商业库存95万吨(包括外棉和进入流通环节棉花、不包括国储棉)，其中新疆商业库存量未出疆29万吨，内地商业库存量66万吨。大量新棉流入储备，尤其是高等级资源，市场可供流通资源依然偏紧。
　　中国以外的全球棉花供应也正在收紧，全球产量数据也越来越悲观。美国农业部发布最新美棉种植意向报告，预计新年度美棉种植面积1002.6万英亩，同比减少18.6%。