据海关统计，2015年9月，我国棉纱进口量22万吨，同比增加25%，环比增长5%；2015年1-9月我国棉纱进口总量182.5万吨，同比增长24.4%，平均单月进口量均在20万吨以上；2015年1-8月我国进口棉纱主要来自印度、巴基斯坦、越南，进口量分别为47.5万吨、38.13万吨、33.09万吨，分别占中国进口总量的30%、23.7%、20.6%，进口越南棉纱的数量和占比正快速向巴巴基斯坦、印度靠近，且分别在5、7、8、9月四个月超过巴基斯坦，“巴纱衰落、越纱崛起”是业内的普遍共识。（巴纱因棉花价格上涨，电价及税收等问题制约出口不做讨论）

　　一、TPP协议的达成使越南纱布、服装出口的空间更加广阔。美欧等国家对越南棉纺织产品的进口“一路绿灯”等优惠措施有利于越南企业扩大棉纱、坯布、服装等出口，而巴基斯坦仅仅获得欧盟普惠制“眷顾”。针对纺织品出口，越南政府扩大出口退税的幅度并给予资金上的支持。据统计，2015年1-9月，越南出口金额累计约1207亿美元，较去(2014)年同期增加9.6%，其中纺织品成衣金额为171亿美元，同比增加10.6%，美国依然为越南最大的纺织品服装出口市场。

　　二、国内政策支持力度大，主要体现在税收、退税及资金支持上。越南统计总局报告，本年前9个月二级工业产业中纺织业成长17.5%、服装生产成长4.7%，其中纺织业成长率大幅高于工业生产指数的10.1%。针对在纺织服装业的投资，越南政府还出台了特别的优惠政策：“根据越南第108/ND-CP政府议定，纺织行业被列为越南政府给予优惠待遇的投资领域，投资生产纺织业、制衣业、皮革业的机械设备；编织及加工纺织制成品；生产丝绸和纤维类纱线；制革和皮革加工生产与加工都能享受相关优惠”。

　　三、产品质量、产品结构优势逐渐发力。越南纱的配棉主要是印度棉、高等级机采美棉、乌兹别克斯坦棉和西非棉，近两年对美棉、非洲棉的依赖度提高，而巴基斯坦纺纱主要是巴基斯坦国产棉、印度棉及少量中亚棉，配棉等级低，另外，越南纺企设备更新快，是中国企业转移的最主要承接地，高支纱、高配棉和精梳纱的产量较大，支数高、一致性好及供货及时，相对于低档次巴纱而言，覆盖面广。

　　四、高素质劳动力和高度自由化的贸易氛围是纺织服装行业的竞争优势。除了日趋完善的经营与投资环境外，越南的纺织服装工人心灵手巧，能够承接比较高档的服装订单，可以从不同层面满足外商的需要。此外，越南纺织工人的工作效率比较高，能在较短时间内完成大批量订单，这一点也符合了服装产业“快时尚”的发展趋势，比印度、巴基斯坦纺企工人的素质、技术水平、熟练程度要高。

　　五、中国企业在越南设厂的棉纱、坯布、服装返销比例大。据调查，由于越南国内织造厂、服装企业等对棉纱的消费能力较低，中高支纱的需求更低，因此在越南投资设厂、实现产业转移的中国企业至少50%以上的棉纱、高支高密棉布返销回国内。对于加入TPP，越南一些部门认为，从表面看，越南被认为将是TPP最大的赢家，有利于促进本土纺纱、织布和印染工业的发展，但事实上能受益并得到发展的本土企业并不多，外企才是最大受益者。倘若情况不能扭转，本土企业将面临严峻挑战。