随秋桃、霜期花、淡点污棉的陆续上市，2015年度新疆棉单产、产量、棉花品级比例等等“家底”也逐渐显露出来。据统计，截止11月15日全国棉花公检总量为206.14万吨，其中新疆棉公检198.91万吨，占比96.49%，但从南北疆轧花企业的加工、入库进度来看，公检量或已达到产量的60%左右，一方面今年棉花加工企业收购、加工进度明显快于2013、2014年度，很多厂家都是“边收购边加工”；另一方面考虑到今年不入库公检无法申报运输出疆补贴，因此除少量贵州、重庆、成都等地的客户从轧花厂内提走少量低品质（长度短、马值大）的棉花外，至少98%以上的棉花入库公检。

    近日，内地一些大中型企业和棉纺织协会认为2015/16年度新疆棉区“双28”、“双29”、21、31级皮棉的产量大幅下滑，预计2016年3月份以后高等级棉花的缺口将全面显现，因此市场呼吁政府主管部门“未雨绸缪”，提前增发部分加工贸易、滑准关税棉花进口配额，解决大中型纺企的“后顾之忧”。但笔者认为增发棉花进口配额仅仅是“纸上谈兵”而已，原因如下：

    一、高等级高品质缺口何时出现？2014/15年度虽然新疆细绒棉伏前花3128（3129）、2128（2129）的比例下滑较大，但中期花高等级的占比达到70%以上。2015年长绒棉种植面积同比增长逾50%，虽然单产有所下降，但总产量上升，而且纤维长度以33mm-36mm为主，有些纺高支纱的企业可以当作中长绒来配棉。加上89.4万吨1%关税内棉花进口配额将以签约美棉、澳棉、巴西棉等高等级机采棉为主，因此至少2016年上半年凸现缺口的希望不大，而且能否有缺口，关键要看2015/16年度高支纱、高支高密坯布和高档面料、服装的内外销订单情况。

    二、增发配额农民受到的冲击更大。因C32S及以下棉纱市场基本已被印度、巴基斯坦、越南、印尼及中亚等国产品占领，低等级新棉和国储棉供应压力已非常突出，况且我国纺企主导产品为C40S及以上支数棉纱，增发配额签约采购的重点仍将是高等级外棉，新疆棉的销售压力必然陡然升高，棉花经营企业、加工企业以及棉农将逐层受到影响、冲击，2016年新疆棉区农民植棉热情、植棉面积、国内棉价定价权如何保证？

    三、1100万吨国储棉成为纺企补充原料的坚强“后盾”。从入储时间、棉花等级和内地品质来看，国储棉中符合纺C40S及以上支数棉纱要求的皮棉供应量并不低，如2013年度进口棉和新疆棉，降一个颜色级，但纤维长度、强力、马值等指标仍相对较好，而且从政府的表态来看，轮储将常态化，纺企只要需要，有关部门可以随时“开闸放水”。

    四、外部经济环境对棉纺织品出口影响不可预估。一是美联储是否在12月份或2016年上半年加息，对中国出口的影响不可谓不大；二是TPP协议接近达成，我国出口份额受到越南、墨西哥等等纺织大国的冲击越发明显；三是人民币汇率波动幅度较大，棉纺织服装企业接单“畏首畏脚”；四是中国PPI指数止跌“转正”。