国际货币基金组织(IMF)16日在华盛顿发布了最新一份《世界经济展望》报告,报告强调,全球经济增长正面临新的挫折,因此需要各经济体进一步采取政策行动。
最新的经济展望报告预计,2012年全球经济增速将降至3.5%,2013年为3.9%,分别比2012年4月期《世界经济展望》的预测低0.1和0.2个百分点。其中,不管是发达经济体还是新兴经济体,经济增长展望和4月份相比,都被普遍调低。IMF认为,目前最为严峻的挑战仍旧是欧元区国家面临的困境,特别是西班牙、意大利等国。在最新的报告中,西班牙今明两年的经济增长速度分别是-1.5%和-0.6%,和今年4月份的时候相比,西班牙2013年经济增速被下调0.7个百分点。IMF首席经济学家布兰查德说:“最大的危机非常明显,就是西班牙和意大利面临的恶性循环正在加大,这会造成更加严重的后果,可能导致其中的一个国家失去和金融市场的联系,如果出现这样的情况,将轻而易举地令世界经济复苏"出轨"。”
布兰查德指出,在第一季度,许多经济体表现不错,使得市场出现了不少乐观情绪,而过去三个月里,起初就不够强劲的全球经济复苏显现出了进一步疲软的迹象。欧元区的拖累令世界许多其它经济体增长乏力,作为世界头号经济体的美国,也面临着经济增速难以支撑就业增长的困境。而在新兴经济体,由于受外部市场影响更大,经济增长也出现了明显的刹车。IMF预测,中国今明两年的经济增速分别是8%和8.5%,比4月份报告中下降了0.2和0.3个百分点。另外,比起4月份时较为乐观的预测,印度的经济增速被下调0.7个百分点。布兰查德说:“新兴市场的经济增长速度也有所放缓比我们4月份时的预测还更多一点。我们希望它们的经济能实现软着陆。”
报告指出,经济下行的巨大风险反映了政策措施延迟或不充分。鉴于目前世界经济面临的严峻挑战,各经济体必须加强协调,采取进一步政策措施来促进经济稳步复苏。而当务之急,仍然是解决欧洲经济面临的困境。对此,布兰查德说:“要缓解乃至于最终解决欧洲经济危机,必须满足两个条件。第一个条件是面临压力的国家必须执行财政紧缩,同时进行结构改革和银行资本结构的必要改变。第二个条件是,只要这些国家着手进行改革,其它的欧盟国家必须愿意施以援手。”
当天和《世界经济展望》报告同时公布的还有最新的一份《财政监测报告》。财政监测报告也警告说,世界经济下行的风险加大了全球金融稳定的脆弱性,为此,及时采取政策措施才能够挽救世界经济复苏和财政稳定。货币资本市场部门负责人何塞·维纳尔斯表示:“时间正在流逝,现在是体现强有力的政治领导的时候了,现在需要作出艰难的决定来恢复人们的信心,这是在发达经济体和新兴经济体恢复金融市场稳定的基本要求。现在是行动的时候了。”
IMF指出,6月份欧盟领导人峰会宣布的措施是朝正确方向采取的步骤。但鉴于主权债务市场最近又一次出现恶化,及时执行这些措施,同时进一步加强银行业和财政联盟必须成为优先工作。对于美国而言,迅速提高债务上限以避免财政危机,以及制定一项中期财政计划都是至关重要的。而对于新兴经济体,布兰查德提出了“做好准备”的忠告:“忠告是"做好准备",准备好利用宏观经济和宏观审慎监管工具来应对复杂的外部市场环境,包括资本流动高度波动、向发达经济体出口低迷等问题。”