决策层可能在近期宣布上调部分商品的出口退税率。外媒援引消息人士话称，中国将把包括家具、鞋类、玩具在内的出口商品退税率从13%-15%提高到17%。报道称，新退税政策最快可能在本月执行，消息人士称具体的时间取决于贸易数据是否继续疲软。首席分析师汪前进在接受《21世纪经济报道》采访时说，静态测算下来，纺织服装行业的退税率如果从16%上调至全额退税的17%，将增加行业利润100多亿元人民币，对缓解行业低迷的处境有一定帮助，但实际意义仍然有限。
　　小编今天早间就此采访工信部纺织行业主管部门有关负责人时获悉，纺织品服装出口退税率从16%上调到17%的方案已经上报，但目前尚未有是否调整的定论。
　　此前发布的经测算后的海关统计数据显示，2012年1-7月我国纺织品服装累计出口1374.01，同比下降0.21%，增速较1-6月份的1.63%下降了1.84个百分点。其中，纺织品出口544.71亿美元，同比下降了10.20%，服装及其附件出口829.28亿美元，同比下降0.22%。从环比数据看，7月份纺织品服装出口238.89亿美元，较6月份环比增长4.37%，再创今年以来月度出口新高（前高为6月份的228.88亿美元）。其中，纺织品出口80.02亿美元，环比下降4.83%，服装及其附件出口158.87亿美元，环比增长9.72%。
　　中国纺织工业联合会此前发布的数据显示，1-7月纺织服装行业生产经营形势持续下行，规模以上纺织企业内销同比下降20.3%，出口压力明显增大，扣除价格上涨因素，纺织行业实际出口数量负增长。
　　首席分析师汪前进此间表示，当前行业运行面临的不确定性因素较多：欧美债务危机下经济增长显著放缓，国际市场需求增长空间有限，与东南亚等新兴纺织国家竞争日趋激烈；国内宏观调控政策力度不减，人民币升值压力巨大，棉花、原油等大宗原料价格波动剧烈，劳动力、燃料动力等要素成本刚性上升等等。但追本朔源，全球衰退应是当前中国经济最大风险，也是纺织行业面临的最大风险。
　　汪前进分析，出口退税率每调高一个百分点，就相当于将企业出口总额的1%直接增加到企业利润中去，对出口型企业而言，出口退税率调高产生的利好是直接而迅速的。也可部分缓解企业的资金紧张问题。他强调：“属于劳动密集的纺织服装、玩具、鞋等产品受人民币升值以及政策宏观调整等因素冲击最大，出口正遭遇前所未有的挑战。纺织服装出口的不乐观将会影响到中国整体出口形势，在此情况下国家针对实际情况及时回调出口退税率的可能性很大。”
　　汪前进认为，无论是买家下单，还是企业接单，都将对国家政策有一定的预期和展望，因此，汪前进认为，出口退税率是否上调到17%，应该在10月份的广交会召开前应有定案。短期内纺织服装出口退税是否要上调到17%，还需要就未来几个月的外贸形势进行观察来决定。
　　汪前进相信，下半年纺织行业形势很大程度上还要取决于国家是否进行政策调整，如国家能如预期那样出台调高出口退税、放宽信贷等政策以扶持企业，则纺织业的主要经济指标将偏向预测高值，否则，不排除出现低于预测低值的可能性。在汪前进看来，政府会以出口退税政策为核心，再辅以一些配套政策来扶持纺织行业，主要包括控制人民币升值速度与抑制通货膨胀两方面。但出口企业不应该把希望寄于此，何况外部环境未转变，即使全退，预计效果也不会太大。
　　汪前进强调，提高出口退税率只是稳定出口的无奈之选，是权宜之计，不能包治百病，只给企业调整提供了一个过渡期，从长远看，只有国际市场回暖，企业订单增加，企业才能真正度过危机。而且，我国出口退税在经历了连续上调以后，进一步通过出口退税来摆脱外贸困境的政策空间已经不大。
　　汪前进指出，外贸企业最主要的压力还是整体的需求在下降，这并不是我们靠出口退税就能解决的。如果企业自身在国际市场上面的议价能力不提高的话，很大程度上可能会成为一纸空谈。更何况说，出口退税率调高一个百分点，纺与其说是增利，不如说是减亏，这对纺织行业的利好只是象征性的。
　　汪前进特别指出，在全球需求萎缩的大背景下，出口退税率上调到17%也很难直接和及时地刺激扩大出口，刺激纺织经济的快速复苏。毕竟，实质上中国纺织出口企业的主要竞争对手并不在国外，而是在本土，并且这些中国出口的产品发达国家都不生产。而诸如提高出口退税等减负政策也只是让出口企业有了更多的降价空间，并不能创造外部需要，作用也不大。纺织行业振兴规划的实施同样并不是对所有企业“阳光普照”，依然是有利于少数优势企业的发展，不会扭转行业衰退的大趋势。
　　此间发布的最新行业研究报告显示，今年以来，全球经济一直处于十分脆弱和虚弱的复苏状态。特别是受标普下调美国主权债务评级、以及欧债危机持续发酵的影响，8月份全球金融市场一度出现剧烈动荡，有专家预测，美国或欧洲、甚至欧美两地可能再度面临经济收缩，这可能是又一轮全球经济衰退的开始。若真如此，国内外纺织品需求量将会继续下降，对目前还看不到复苏迹象的国内纺织行业来说，无疑于雪上加霜，因此需警惕外需局部放缓风险。
　　考虑到外贸环境十分复杂，特别是人民币汇率、存贷款利率、出口退税率以及原油价格、原材料价格、劳动力价格、出口产品卖价（即“三率四价”）等问题都将影响出口。汪前进相信，在中国庞大的外贸基数下，继续扩展原有市场空间亦面临“天花板”问题。鉴于国际市场需求疲弱的表现在短期内难有改善，汪前进预计2012年纺织品服装的出口增速将继续回落，预计全年出口增速在0-5%左右。