11月18日，中国服装协会在广东虎门镇召开首届全国服装产业集群工作会议。中国纺织工业联合会副会长高勇、中国服装协会顾问蒋衡杰、中国服装协会专职副会长冯德虎以及来自全国服装产业集群地区地方政府及相关部门领导、地方协（商）会代表、企业代表、虎门镇负责同志近200人出席了本次会议。
中国纺织工业联合会、中国服装协会从2002年起开始在行业内开展纺织服装产业集群试点工作，如今已先后有187个纺织服装产业集群被命名为纺织服装名城名镇，其中，中国服装协会参与命名并负责服务的有48个。产业集群试点工作走过了十年，十年里积累了丰富的经验，也取得了优异的成绩。本次会议就是为过去的工作做一个总结，做一次大范围的交流，来共同研讨今后工作发展的思路，为下一步更好开展集群工作找到方向。
高勇副会长为与会者分析了当前的行业形势，并表示对产业集群工作充满信心。他指出，当前市场需求的低迷和经济大环境的不明朗，直接考验着我们纺织服装产业的应对能力。产业集群和企业要挖掘内生动力，在出口遇到困难，国家大力促进内需的时候，纺织服装产业要及时跟上，抓住机遇，真正做好产业转型升级。品牌、科技、人才是转型升级的保证，只有做好这些才会实现可持续发展。
会上，冯德虎副会长作题为《紧抓产业集群提升，促进服装产业发展》的报告，报告指出，改革开放30余年，我国服装产业已经发展成为具有明显国际竞争优势的产业。而今，顺应时代的要求，服装行业正在进行着新一轮产业升级，由追求“规模效应”转向追求“价值增长”，实现从 “服装大国”到“服装强国”的战略转变。服装产业集群也经历了从最初的自发式发展、政府有意识的引导到有组织的提升三个阶段。特别是2008年国际金融危机以后，各地对于产业集群的发展都采取了有力措施，集群的广大中小企业都经受住了金融危机的考验，集群的调整升级都迈出了实质步伐，在质量和效益方面都有明显进步。这十年，是中国服装产业集群快速发展，形成规模效应的十年；这十年，也是中国服装产业集群不断完善产业链条，形成明显国际竞争优势的十年；这十年，更是中国服装产业集群不断提升发展，逐渐形成现代服装产业体系的十年。
冯德虎还分析产业集群当前存在的问题，他说，当前产业集群发展还不平衡；有些产业集群地政府的积极性还有待加强；公共服务平台建设还远远不够；产业基础还比较薄弱；自主创新能力有待提高；要素资源短缺，整合能力较弱。这几方面是当前产业集群发展急需解决的问题。
他强调，产业集群的优势不能仅仅停留在产品的覆盖率和强大的产能上，粗放型、能源消耗型、扩张型的发展已经不能适应国际发展新趋势和国家经济结构调整要求。产业集群要提升发展，要可持续发展，必然要以科技和品牌作支撑，扶持做大一批龙头企业，培育自主品牌，打造集群品牌，产业集群必然要走向服务业、高新技术产业与文化创意产业紧密结合的新型工业化发展道路。产业集群迅速发展，必然会促进了服装行业社会生产力的进步和现代生产方式的发展。他还对产业集群下一步工作提出了具体要求。
会上，由女装名镇虎门、面料名镇佛山西樵、童装名镇湖州织里、羊毛衫名镇大朗、经编名镇浙江马桥、丝绸名镇江苏盛泽、休闲服装名城福建石狮市、出口服装制造名城浙江平湖市等8个纺织服装产业集群代表，现场达成产业转型升级和协同创新联盟协议，共同发布了《产业集群转型升级和协同创新联盟虎门宣言》，并举行了签字仪式。
会议还举行了“中国皮革皮草服装名城--浙江省海宁市”授牌仪式。会议还进行了表彰活动，常熟市、金坛市、平湖市、织里镇、嵊州市、虎门镇、沙溪镇、石狮市、茶山镇、兴城市等10个示范集群被授予中国服装产业示范集群称号，表彰了49名产业集群优秀工作者。
