近年来,纺织企业与其他企业一样,面临着用地成本增加,劳动力成本快速上涨的压力,如何保持既往的低成本优势成为大部分企业运营所关注的首要问题。但是,也有部分企业转换思路,将竞争重点从成本转向技术,通过技术研发获得具有更高附加值,且不易被模仿的竞争优势。从纺织行业的产业技术特性出发,这类企业往往将研发、营销总部迁移至更具时尚品位的大都市。可以说,纺织企业总部迁移是基于长远发展战略考虑,所看重的是长期利益。
泉州是我国重要的纺织服装基地,孕育了不少知名企业,也形成了较为完备的制造环节配套设施。从企业的角度来看,一方面为了在高附加值环节有更好的突破,一方面为了继续利用当地的制造环节配套,将研发设计和营销中心迁出,将制造工厂留在当地实属正常。然而,现实恰恰与此有所不同,在泉州,不管是之前的企业迁出,还是现在的企业迁回,更多的是出于政府政策的诱惑,而非发展战略的调整和竞争策略的转变。
据了解,之前当地企业将总部迁出,主要是受到省内其他地市,尤其是厦门市发展总部经济的优惠政策所吸引。而此次诸多当地纺织企业将总部迁回,则主要是基于泉州市政府开出的一系列优惠措施。从泉州市政府网站可以看到,为了吸引当地出去的企业将总部迁回本地,当地政府在税收、用地等方面均开出了非常有吸引力的优惠政策,并且在贷款、人才等方面也有诸多配套。所以,这种迁出和迁入本质上是地方政府财政竞争的结果,优惠政策的目的是为了获得企业总部背后的财政税收。对于企业来说,则是乐享了政府竞争带来的“廉价税收和土地”。
总体来看,泉州纺织企业的这种总部迁移并不是内在发展战略的调整,更多的是政府优惠政策推动的结果。然而,对于企业来说,政府的优惠政策永远只能被看成一时的短期之利。在当前的全球纺织产业格局下,不管是为了建设纺织强国,还是为了企业自身发展,转变竞争战略显得更加迫切。因此,如何处理好政策的短期之利和战略的长期之效,将成为考验当地纺织行业和企业家的重大问题。而如何在诸多企业总部迁回之后,将短期的优惠政策转变为推动企业发展战略转变的外部动力,从而真正实现当地纺织服装行业的“二次创业”,则是当地政府必须考虑的。
笔者注意到,为了切实推动“二次创业”,泉州市政府及相关部门还出台了一系列政策,其中“马上就办”最为典型,一定程度上体现了当地政府从管理型向服务型的转变。然而,在纺织行业转变发展方式过程中,只有这些是不够的,必须充分激发企业转变发展方式的动力,做好政府的配套服务工作,只有两方面相互配合,才能有效推动发展方式转变。唯有此,在企业总部迁回当地之后,才能继续保持泉州作为纺织服装基地的地位,进一步提高当地纺织行业的市场竞争力。
所以,如何激发当地纺织企业转变发展方式将成为最为关键的问题,这也是全国其他地方纺织行业面临的普遍问题。这个问题解决好了,也就是企业迁移所针对的问题解决好了。诚然,在当前的发展环境下,解决问题远比高谈转变发展方式难得多,企业是转变发展方式的主体,我们的企业家重短利更要谋长远,期待泉州能够在这方面积极探索,走出一条“泉州道路”。