2002年12月24日,人民大会堂内人头攒动、掌声如雷,那时那刻,中国纺织工业协会(现中国纺织工业联合会)正向获得中国纺织产业基地市(县)、特色城(镇)称号的地方进行首批授牌,38个市(县、区)签署了纺织产业集群试点共建协议书,被列为纺织产业集群试点地区。
10年后的2012年12月21日,中国纺织工业联合会又在人民大会堂举办全国纺织产业集群试点十周年工作会议,一方面总结了试点工作开展以来产业集群经济的10年发展,一方面交流了模范产业集群的转型升级经验。同时表彰了首批全国纺织模范产业集群、第三批全国纺织产业集群发展突出贡献工作者,并颁发了纺织产业集群试点工作十年贡献奖。第十二批纺织产业集群试点地区授牌仪式也同期举行。
10年,对于人的成长来说不算短,但对于一个地区的经济发展来说,并不算长。如果说中国的纺织产业集群在10年里从少年初为成人,那么很多人必不能忘怀“少年”时的那段“青葱岁月”。
据中国纺织工业联合会副会长陈树津回忆,改革开放之后,我国纺织产业集群经济就开始形成并发展起来,主要成因,一是纺织产业在当地有着悠久的历史并成为首选产业;二是在农村城镇化过程中,通过衍生、扩张,拓展为更大范围、更大影响的区域布局,释放规模效应;三是我国开放之初,推行吸引外资和拉动出口的政策,种种优越条件使外商纷纷在大陆投资办纺织服装加工企业;四是产业与专业化市场互动互促,形成大规模的产业集聚;五是由一个或若干个优秀骨干企业带动集群的形成和发展,这样的企业带动了当地经济;六是在上世纪90年代全国纺织行业大调整时期,一些城市的公有制纺织企业下岗职工开始创业,分散办起了民营企业并在一个区域里形成了特定产品的集聚地。
“2002年,正是纺织产业集群经济迅速兴起时期,那时刚刚经过国家机关机构改革、全面登上历史舞台的中国纺织工业协会(2011年更名为中国纺织工业联合会)与地方政府、协会组织合作开始了产业集群试点共建工作。这10年,很多人都亲眼见证了集群地区在不断发生着变化。”陈树津的回忆带走了无数为地方产业集群发展付出心血的人的心绪,而他在回忆时说到动情之处也会停住几秒钟,仿若置身于当时。
范本一:福建长乐
形成上下游一体的纺织产业体系 地处福建省东南沿海的长乐市,纺织业是当地传统优势行业,经过30多年的培育和发展,现已形成了化纤、纺纱、织造、染整、服装、纺织机械为一体的纺织产业体系,是当前国内纺织产业发展较快的地区之一,是中国纺织产业基地市。全市纺织工业总产值预计2012年将近千亿元。
在长乐市副市长郑子乐看来,长乐的纺织集群发展到今天,离不开“百亿工程”和产业升级。“我们一直大力实施‘千亿集群、百亿企业’工程,鼓励引导一批纺织龙头企业通过增资裂变、股份改造、联合兼并等方式迅速做大体量。‘十二五’期间力争培育8家左右百亿企业,纺织产业集群产值突破1500亿元。”郑子乐说。
“纺织业已经从传统单一的劳动力密集型向资金密集、管理密集和技术密集型发展,我们将在做大产业规模的同时,大力推动化纤产业的差别化生产,提高化纤产品技术含量,促进高附加值品牌服装、产业用纺织品研发、生产、应用比例。引导企业不断提高设计、研发、物流、营销等各个价值链环节的掌控和整合能力,培育和扩大新的经济增长点。”
“十二五”期间,长乐将在加快产业升级、延伸产业链条、建设特色园区、壮大龙头企业、完善公共服务,加大政策支持力度,充分发挥地域、机制、资金、集群等方面的优势,大力推进纺织工业的转型升级和长远发展。
范本二:江苏盛泽
持续推进的科技创新 作为一个有着悠久历史的丝绸纺织重镇,盛泽早在明清时代就以发达的丝绸织造业和繁荣的丝绸贸易而闻名遐迩,与苏州、杭州、湖州并称为中国的四大绸都,被誉为“日出万匹、衣被天下”。
近年来,盛泽镇形成了以恒力、盛虹、鹰翔、新民科技等为代表的地标型企业。其中恒力集团已成为国内PTA、纺丝、织造企业的引领者,盛虹集团不仅在纺丝业具有相当知名度外,在国内印染业也是响当当的龙头。目前,盛泽拥有各类纺织企业2500多家,12万多台无梭织机,年产各类纺织品120亿米,325万吨纺丝能力,40亿米印染后整理产能,先后被国家科委评为“国家级丝绸星火密集区”,被农业部命名为“全国乡镇企业示范区”,被中国纺织工业联合会命名为“中国丝绸名镇”。
究竟盛泽的成功归功于什么?用吴江市委、盛泽镇党委书记李建炯的话来说,这主要得益于持续推进的科技创新。
李建炯还强调,为了增强产品研发实力,提升产品科技附加值,盛泽镇政府致力于打造各类自主创新科技服务平台,与东华、苏大、浙大等纺织高等院校的科技人才形成紧密的合作关系,将高等院校和科研院所作为重要的支柱与人才依托基地,为盛泽纺织产业的发展提供强有力的技术保障。目前,盛泽纺织产业共拥有3家国家级企业技术中心,3家省企业技术中心,1个博士后工作总站,6个分站。
成功的集群范本可谓林林总总,但10年来众多集群发展都有一些共性所在,其中包括了集群整体的技术装备和工艺水平、节能减排和环保水平、产品质量和抗风险能力都有明显提升,公共服务平台建设有实效,市场开拓和集群品牌建设有起色,集群内企业间的协作有发展,市场自律和社会责任有进步。
但面对国际国内新形势,纺织集群发展之路还很漫长,发展空间也很大。从国际看,世界经济增长不确定性增加,需求低迷将成常态,我国纺织工业的发展面临发达国家在高端领域的控制和发展中国家在中低端领域低成本竞争的双重挤压。从国内看,成本上升,资源、环境等要素约束成为重要挑战。产业集群作为中国纺织工业集约化组织的一种重要方式,更需要产业集群增强机遇意识和风险意识。
第一个10年已经过去,等待着产业集群的还有无数个10年。作为国家定义为国民经济传统支柱产业、重要的民生产业和国际竞争优势明显的纺织产业正担负着重任,而纺织集群地区则更加任重道远。