国务院新闻办昨日在北京举行新闻发布会。工业和信息化部总工程师朱宏任在会上表示,我国工业达到一定规模以后潜在增长率放缓符合经济规律,2013年完成10%的预期目标需要付出更大努力。
他说,在“稳增长”的同时,工信部还将加大淘汰落后产能的力度,推动工业绿色低碳循环发展。
对于2012年工业通信业经济运行情况,朱宏任用了三句话进行概括。第一句话是“影响深”。国际金融危机影响程度比预期要深。去年全年我国外贸出口总额比上年仅增长7.9%,增速同比回落12.4个百分点;工业品出口交货值仅增长7.1%,同比回落9.5个百分点。
第二句话是“压力大”。经济下行压力比预期要大。全年规模以上工业增加值比上年增长10%,增速同比回落3.9个百分点,从3月份起增速连续七个月低于10%,8月份仅为8.9%,前8个月工业企业实现利润持续负增长。
第三句话是“见转折”。朱宏任指出,当前积极因素正在集聚、经济运行已呈现缓中见稳迹象。“去年1-11月份规模以上工业企业盈亏相抵实现利润同比增长3%,扭转了前8个月负增长的局面,其中10、11月份分别增长20.5%和22.8%。”
针对以上情况,工信部提出了2013年全国规模以上工业增加值增长为10%的预期目标。
朱宏任说,“在外需短期内难有大的起色、内需增长也受到多重因素制约的大环境下,要没有水分、实实在在地完成这一目标,也不是件容易的事,需要付出更大努力。”
他说,我国工业达到一定规模以后潜在增长率放缓,符合经济发展规律,工业预期增长目标适度回调,重在把推动发展的着力点转到提高质量和效益上来,引导到转方式、调结构、推动工业转型升级上来。
2013年,调结构的一项重要内容就是消化过剩产能。当前,产能过剩问题在一些行业非常突出,尤其是在一些规模经济的行业,高产能、高库存、高成本、低需求、低价格、低效益的问题很突出。
朱宏任指出,针对以上问题,工信部将按照“消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批”的总思路,将钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、船舶等行业作为突破口,通过“控制增量与调减存量相结合,政策引导与市场调节相结合,创新体制机制与完善政策措施相结合”,充分利用国际金融危机形成的倒逼机制,加大工作力度,力争尽早取得实效。