3月20日前后，江苏、河北、河南、山东等地纺织企业陆续收到新增发的滑准税配额，一些企业反映，得到的配额数量与前期竞拍的国储棉数量比例在1：3到1：4之间，但加工贸易配额仍然没有明确消息。政策上“靴子落地”，后期纺织行情形势如何？
　　纺企订单旺季不旺经营举步维艰
　　春节之后，纺织企业的订单状况仍然没有明显好转，明显低于往年水平。“去年这个时候企业最为忙碌，今年连一半的机器都没开。”河南郑州某纺企营销负责人介绍，开春之后，他们企业仅接到一张6000米的订单，如果近期没有新的订单，他们厂就得停产。“旺季不旺，淡季更淡”，服装面料市场持续低迷，给纺织行业上下游形成压力。进入3月份，只有精梳50S、60S以及长绒棉精梳纱线销售尚可，而低支纱线价格受到进口纱线和进口坯布的冲击较为严重，当地80%以上的企业亏损经营。而一些实力较强的大型纺织企业加大品种调整力度，注重差别化生产，压低原料成本，以此提高订单量，但下游消费疲软，成品售价大幅降低，利润率被压缩，经营状况仍然举步维艰。
　　内外棉价差较大市场份额被严重挤占
　　国家棉花市场监测系统数据显示，3月21日，国家棉花价格B指数为19327元/吨，国际棉花指数(M)96.59美元，按1%关税折人民币15279元/吨，内外价差仍在4000元/吨左右，如果按照滑准税率折算，外棉到港价格优势也是十分明显。“因为内外棉价差高企，我国纺织品的价格优势已消失殆尽，这几年市场份额持续被挤占。”一位做进出口生意的贸易商说，去年欧美国家在遭遇经济衰退后开始大力发展实体经济，其中就包括高端的纺织品市场。这种形式发展下去，我国的纺织行业就会形成在高端拼不过欧美、在低端拼不过东南亚的局面，长此以往，我国多数纺企将面临生存危机。
　　国储棉出库销售棉花底价被抬高
　　本年度，国家实施敞开收储和大规模抛储的调控政策。截至3月21日，2012年度棉花临时收储累计成交643万吨以上，占本年度我国总产量的84%，现货市场优质棉花难寻。自1月14日起，国家实施大规模抛储政策，此轮国家储备棉公开竞价销售，暂定数量为450万吨，时间到7月底，销售底价为19000元/吨不变。“收储抛储，一手保棉农，一手保纺企”，市场人士认为，调控政策起到了稳定市场的效果，但也同时推高了国内棉价，纺企原料成本上涨，在下游需求不振的情况下，纺企压力不减反增。
　　配额下发将平衡内外棉价
　　“新增配额开始发放对于推高外棉价格起到关键作用。”河北省某纺企负责人黄总介绍，出于压低成本，前期已采购国储棉的企业对进口外棉十分热衷，目前港口棉花供给比较宽裕，国家之所以在此时增发滑税配额及加工贸易配额，主要目的应该是解决纺织企业订单生产成本高企的困境，后期国内棉花价格可能会有小幅下跌，而外棉价格将会继续上涨，内外价差进一步缩小。另外，他认为下一步国家或将调整国储棉出库销售政策，将新棉抛售比例提高，满足纺织企业对高品质棉花的需求，后期纺织市场僵局或被打开。