中国纺织工业联合会会长王天凯在日前召开的中纺联第三届第三次理事会议上发表讲话,对2013年中纺联的工作要求和工作重点做了布置:
2013年是深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是实施“十二五”规划承前启后的关键一年,也是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。中纺联工作要在十八大和中央经济工作会议精神指导下,紧密围绕行业结构调整与转型升级和强国建设的长期发展任务,突出公共服务功能,深化和创新服务方式和内容,确保行业调整和转型发展取得新进展。同时,工作要着眼当前形势变化与行业面临的突出问题,找准解决行业突出问题的“突破口”,一方面是发挥好沟通协调作用,积极为政府建言献策,为企业争取更好的政策环境;另一方面,尽力调动可能的资源和力量,为行业和企业提供行之有效的服务。中纺联各项具体工作都要在统筹长远与谋划当前的基础上,突出重点,开拓创新,协调推进,务必讲求工作实际效果。
2013年中纺联工作将重点围绕以下六个方面: 一是大力推进节能环保工作,切实帮助企业化解提标压力。建立中纺联与政府环境保护部门的行业环境状况与政策交流机制,及时反映行业环保达标进展和企业诉求;充分发挥好中纺联环资委、印染协会的服务平台作用,针对新污染物排放标准要求,组织专家队伍深入企业开展技术、管理咨询与培训服务;与地方、园区合作建立清洁生产技术提升帮扶中心,协作开展个性化的提标改造技术服务。
在行业中要大力推广膜法废水深度处理、小浴比染色、碱液回收等先进适用技术装置;有序开展节能减排企业示范推广活动,通过先进企业的带动作用,促进行业环境资源领域的技术升级。继续开展节能减排百万义诊活动,帮助企业深度挖掘节能减排潜力。发挥好废旧纺织品综合利用技术创新联盟的作用,充分利用联盟的产学研结合优势,推进废旧纺织品循环利用工作取得新进展。
做好节能环保、循环利用方面的标准建设工作,完善标准体系,加快标准制定、修订。扎实做好行业节能减排环保研究工作,准确把握行业节能环保动态与特点,为相关工作与决策提供基础依据。加强对工作成果的宣传推广,主动树立行业绿色、低碳、循环发展的积极形象,营造更好的舆论环境。
二是统筹推进科技发展工作,发挥好科技进步对行业的重要支撑作用。继续组织推进产业共性、关键技术研发攻关,做好国家科技项目的组织实施工作,发挥好“纺织之光”科技教育基金对于技术研发与基础研究项目的激励、支持作用;将化纤超仿棉技术的开发利用作为行业科技创新头等大事,集中联合会内外、行业内外有效科技资源和力量,力争取得新进展。
突出体制创新、资源整合对科技进步的促进作用,进一步有序开展科技创新联盟工作,丰富联盟活动形式和内容,围绕行业科技创新重点稳妥组建新的科技创新联盟,促进行业科技创新进一步形成立体化协同特点;在中纺联层面组建协调机构,加强对现有创新联盟的管理,使联盟工作做到组织规范,推进有序。
广泛、灵活、持续地开展技术推广工作,通过编制目录、试点示范、加强宣传等多种方式,大力扩展各种先进技术装备在企业中的应用面。扎实开展行业标准制订、修订、宣贯工作,为行业科技创新活动提供基础支撑。
三是深入开展品牌服务工作,积极营造有利于自主品牌发展的氛围。充分发挥好行业组织的沟通协调作用,建立起自主品牌企业与商业企业之间的沟通协商机制,为品牌企业争取有利的商业环境和政策资源。深化品牌培育公共服务工作内容,在宣传推广、专题培训、政策咨询、项目辅导、网络传播、工商对接、渠道拓展、国际交流等方面加强服务的针对性,优化服务模式,探索为企业量身定制个性化服务的方式方法。
积极总结优秀品牌企业在质量管理、产品开发、营销模式创新、社会责任履行等方面的先进经验和做法,加强宣传推广,丰富纺织企业发展自主品牌的思维与方法。继续完善品牌企业、区域品牌评估体系,做好自主品牌网络平台维护、信息库建设等基础工作。
四是提高产业转移工作服务的针对性,有效开展企业“走出去”服务,促进纺织行业的区域结构调整取得新进展。发挥中纺联所掌握的企业资源、政府资源与组织协调优势,积极搭建信息与活动平台,加强区域间交流,确保地方招商引资措施、企业转移投资意愿等重要信息实现畅通流动。
深化纺织产业转移政策研究,加强与国家有关部门和地方政府的沟通,及时反映产业转移中存在的突出问题如土地指标、劳动力资源、基础设施建设、银行资金保障、税收优惠、产业链配套条件等来自企业的实际诉求,积极争取相关政策扶持和落实。
利用中纺联掌握的专家、院校资源优势,主动深入中西部主要地区开展纺织工人劳动技能培训、技术管理人才培养工作,增强承接地的人力资源优势。进一步加强面向产业承接地的规划、技术咨询服务,帮助承接地提高园区整体规划设计水平。
进一步开展对企业“走出去”的情况与相关国家的经济和政策方面的调查研究,根据中纺联调研掌握企业“走出去”的信息,今年将适时召开“走出去”的情况沟通交流会议,为企业积极稳妥的推进跨国资源配置做好服务。
五是继续强化行业调查研究工作,为棉花等行业重大问题提供解决方案。继续深入开展棉花问题调查研究,努力推进棉花中长期管理体制改革,着力在近期突破新疆棉种植直补政策,取得实际成果。
持续关注国内外棉花市场动态,掌握企业实际用棉情况和需求,及时就进口棉配额发放以及国储棉出库的时机、价格、竞拍管理方式等问题向国家有关部门提出政策建议;理清国储棉品质、出库成本等潜在问题,形成政策要求,为企业争取实际利益。
继续广泛开展行业形势调查研究,为行业运行监测分析提供可靠依据;关注国家各项政策出台实施对行业的影响,及时开展调查分析,随时向国家有关部门反映行业动态;深入开展印染、技改等产业政策研究,争取政策导向支持。
六是继续加强中纺联自身建设,提高服务行业的能力与水平。落实中纺联制定的工作规划,将打造“品牌协会”的任务落到实处。进一步增强中纺联工作的责任感、使命感,工作开展立足行业发展,着眼行业大局;保持和发扬联合会长期以来深入基层、求真务实的一贯作风,讲求工作实效。加强中纺联内部资源的统筹协调,重点工作加强由多部门协作推进,形成更为顺畅的内部协调工作机制,打破部门局限,充分调动多方资源,提高工作效率,更好地体现“联合舰队”作用和优势。
增加对中纺联工作人员的业务培训,进一步提高人员素质和专业化水平;注重年轻干部的锻炼和培养,做到各个岗位后继有人。进一步完善组织、人事、财务制度,促进内部决策的制度化、程序化、科学化、民主化。重视联合内部文化建设,深入落实联合会文化手册,增强内在凝聚力。