在棉花企业的热切期盼中，2013年度国家收储机制于9月9日正式启动，相关的管理办法及交易办法相继出台，河北东光的棉花企业认真学习收储实施办法以及收储交易办法，实施办法多有变化。其中收储范围为：颜色级白棉4级及以上，淡点污棉2级及以上；长度级27毫米及以上；马克隆值A级、B级和C级C2档；断裂比强度差档及以上；长度整齐度低挡及以上；轧工质量中档及以上。棉花差价率按照8月30日中国棉花协会调整后的质量差价表执行。
除质量要求和差价按照新国家标准实施外，今年的收储办法中以下几项改变对棉企影响较大：一是交储企业保证金提高幅度较大。去年交储企业只需在交易市场预存300元/吨的保证金，今年必须预存500元/吨，较去年提高66.6%，保证金的提高一定程度上增加企业资金周转难度。二是结算方式的改变。今年取消预付款，由二次结算改成1次结算。去年棉花企业只要将皮棉运送至交储仓库，储备部按照仓库提交的《储备棉初验入库单》即可向交储企业按照328标准级20400元/吨预付80%货款，今年取消预付货款，而是等待《储备棉入库结算单》结果出来后，企业按照其金额将发票开好邮寄给中国储备棉总公司，储备棉公司收到发票验证无误后才一次性付清全部货款。这一过程按照往年时间计算快的也需要20个工作日，长的要在1个月以上，结算方式的改变加重棉企资金占压程度，若要保持正常的加工生产，企业需要自筹资金数额较去年增加，相应提高了财务费用，生产成本也随之增加。三是《储备棉入库结算单》不再通过承储库传真至棉花企业，而是通过收储服务平台自行查询打印，这在一定程度上方便了棉花企业。三是对于新疆棉交储、竞拍均作改变。去年棉企根据挂牌公布的收储库点和数量自行决定竞拍数量，今年在新疆本地交储将根据加工企业检验量（不能明显多于其加工能力）和承储库日均接收能力实行限时限量竞拍，这无形中将延长企业交储的时间。但新疆棉交储棉企可以利用铁路以及公路运输补贴政策，将生产加工的皮棉自行运输至中国棉花储备棉公司指定的内地收储仓库进行交储，这也在一定程度上又缓解新疆棉企交储压力。
收储机制启动，各个相关办法规则出台，近两日当地棉花企业纷纷研究分析国家政策，大方向已明确，因此棉企陆续开秤进行收购，对于初期收购棉花企业表示将谨慎进行。往年棉企只需要按3级、4级两个等级进行组批即可，今年国储规定1个颜色级组成1批，企业组批难度增加，估计将有21、31、41、12、22五个颜色级进行组批。
多数棉花企业将开秤价格定在4.10-4.30元/斤之间，早期收购尽量收购质量较好的籽棉，先期小批量加工送检以对照眼光尽快熟悉掌握颜色级检验标准。后期收购加工将尽量保持籽棉大垛的一致性，以利于组批。
