9月9日,中国储备棉管理总公司(以下简称“中储棉总公司”)正式启动了2013年度棉花临时收储工作。自9月18日开始成交以来,目前已进入收储交易第九周,截至11月12日,累计成交203万吨,约占年度总产量的30%。其中,内地累计成交42万吨,占21%;新疆累计成交102万吨,占50%;新疆骨干企业累计成交58.9万吨,占29%。
收储政策启动以来,企业交储量逐步放大,新疆棉花成交量及成交率远高于内地。由于棉花采摘、交售速度偏慢、棉花交储标准提高及企业对棉花新国标尚不适应,与上年同期相比,9月份棉花收储速度相对偏慢。进入10月份后,新棉收储速度逐步加快,收储量持续扩大,日成交量超过10万吨,对棉市存在较强的支撑作用。近期国内主产区新棉采摘工作进入尾声,棉农惜售情绪略有缓解,但后期籽棉质量不及前期,加上棉籽价格普遍出现回落,轧花厂加工利润微薄,收购较为谨慎。目前国内棉花临时收储量已超过200万吨,对市场形成较大支撑,预计国内棉价将继续保持平稳运行格局。
2013年度收储是继《2011年度棉花临时收储预案》出台后第三年实施临时收储政策,国内棉花收储从临时动议向常态化、制度化全面深入推进,临时收储各项流程机制更加完善,在保护棉农和稳定市场方面的作用效果也得到了显著体现。棉农种棉基本收益得到有效保障,国内棉花价格保持基本稳定态势。作为棉花临时收储预案的执行主体的中储棉总公司通过大力实施国家棉花临时收储政策,积极推进大单企业交储,缓解仓容压力,“蓄水池”功能充分显现,在有关部门的指导、帮助和支持下,统一思想、凝聚力量、多措并举,全力以赴落实棉花临时收储任务,切实履行“两保一稳”(保护棉农利益、保证纺织需求、稳定棉花市场)的企业宗旨,认真履行了一个中央企业应担负的政治责任和社会责任。
同时,库存量的剧增也标志着中储棉总公司面临更大的挑战和仓容压力。针对交储量大、集中等特点,中储棉总公司及时增加收储库点、适时调高收储日挂牌量、启动大单交储机制、加快新疆棉内地移库运输等多种措施,提高交储效率,满足企业交储需要,切实保障棉农利益。同时,本着一切从严、比照新国标的原则,严把收储质量关,严防“转圈棉”,对加工企业起到了较好的规范和导向作用。中储棉总公司全面深入开展安全生产标准化建设,进一步规范企业安全生产行为,改善安全生产条件,强化安全基础管理。入库期间,作业面安排安全员加强监卸,增设巡逻卡点,对入库的棉花实行了24小时巡回检查。所属单位监管科强化对代储库的安全业务监管,从组织上、人员上、经费上给予保证。确保了储备棉入库工作安全、顺利、有序地进行,基本达到了批次、数据帐实两相符,入库无差错,安全无事故。公司领导深入基层,深入一线,对籽棉收购工作一线的员工慰问及检查、指导,征询棉农对收购价格、惠农政策及临时收储预案的意见,做好“服务三农”和国家政策宣贯的工作。
下一阶段,中储棉总公司将深入贯彻落实党的十八届三中全会及有关部门指导精神,以高度的政治责任感和使命感,继续发挥特别能吃苦、能战斗的优良传统,充满信心,迎难而上,创新管理,千方百计完成好国家交给的“两保一稳”的使命。