秘鲁国家竞争和知识产权保护局(Indecopi)近日发布裁决,对美国棉花不予征收反补贴税,理由是美国对其棉花的补贴和秘鲁当地棉花产业的萎缩不存在因果关系,秘鲁棉花产业受损的真实原因是2006年~2011年美元的不断贬值,以及自2009年以来美国棉花对秘鲁出口关税的降低。
去年,Indecopi启动对美国棉花反补贴调查,其调查依据是2006年~2011年间秘鲁棉花的国内销量下降了42%,产量下降至4.5万吨,当地生产商的市场份额下降了27%。与此同时,秘鲁从美国进口棉花同比增加了106%,进口价格低于当地生产价格。
近年来,秘鲁由于国际贸易形势不乐观,传统出口市场需求不振,国内产业调整升级困难重重。在此形势下,秘鲁贸易保护主义频频抬头,调查机构频频发难,继对美国棉花启动调查后,同期对我国多达276个税号的服装和配饰产品发起反倾销调查,保护本国产业意图明显。