自4月1日起，国家储备棉销售有关政策将调整，笔者认为，由于储备棉竞拍底价下调至17250元/吨，能起到缩小内外棉价差、降低国内纺织企业原料成本、阶段性促进出口竞争力的作用，不过，此次政策调整并未提及抛储成交同滑准关税棉花进口配额按比例“捆绑”。那么单凭下调价格能激发纺织企业的采购热情吗？
笔者分析，由于抛储成交不搭配棉花进口配额，预计棉纺织企业对国储棉竞拍的关注度会前高后低，随用随买、看单下料仍是主要操作方式，不会占压流动资金大量存储原料。
部分竞拍棉纺企业反映2011、2012年度的国储棉品级不符、亏重较大和纤维长度、马值等技术指标偏低的现象相对突出，因此能否轮出2013年度新棉、特别是2013年度内地国储库中高等级新疆棉是纺织企业关注的重点。从目前港口已清关的外棉资源来看，印度棉占60%以上，而机采高等级美棉、澳棉以及巴西棉、乌兹别克斯坦棉人民币报价却非常少，抛储加上港口印度棉、地产棉现货使低等级棉花供应相对充足，因此，笔者认为及时低价抛售2013年度新疆棉能激发纺织企业的采购兴趣，并且有利于抵御美棉、西非棉、中亚棉的冲击。
对于抛储政策调整对国内现货、外棉价格的影响，笔者认为不会太大，棉价难现大幅下跌、内外棉接轨的行情。目前市场上皮棉现货资源稀少，况且在银行贷款已基本“双结零”、棉企资金压力小和成本高企的支撑下，现货比较抗跌。从郑棉期货盘面来看，CF1501、CF1503合约已基本提前调整到位，CF1407、CF1409合约下跌空间也仅在200-300元/吨(计算国储棉生成仓单的费用)。另外，目前ICE期棉只是在炒作美棉签约、装运的良好数据和东南亚、土耳其及中国等大量的ON-CALL点价合同需要逼仓执行，一旦ICE期棉主力先后跌破90美分、88美分乃至85美分关口，内外棉价差或再度拉大。
