从4月起,全国取消棉花临时收储政策,生产者按市场价格出售棉花。
取消临时收储托市后,国家今后将逐步推行以目标价格差价补贴引导棉花生产。
业内人士认为,随着执行了三年的棉花临时收储政策结束,我国棉花价格将回归市场调节,并与国际接轨。此举有利于我国纺织企业降低原料成本,促进纺织品出口,帮助纺织行业走出困境。但对生产者来说,增加了市场风险。
2010年至2011年,棉花市场剧烈波动。从2011年9月起,国家实行棉花临时收储政策,以稳定棉花市场。但由于国际棉价低于国内棉价,国内纺织企业成本高,导致棉纱需求疲软,中储棉库存量大,财政补贴压力增大。“棉花供过于求,是取消临时收储政策的主要原因。”省棉花协会负责人说。
与此同时,国家在新疆实行棉花目标价格补贴试点。目标价格按生产成本加基本收益确定。国家发改委、财政部、农业部近日联合发布的2014年棉花目标价格为每吨19800元。当市场价格低于目标价格时,国家对新疆试点区棉农给予补贴;当市场价格高于目标价格时,国家不发放补贴。
除新疆外,包括我省在内的内地省份目前均没有纳入目标价格补贴政策范围。今年我省棉花意向种植面积600万亩左右,较去年减少10%以上。
我省是全国五个棉花主产区之一。全省棉区希望国家目标价格补贴政策早日覆盖湖北。