肯尼亚海关电子门户网站遭遇故障持续一周,由于无法清关,大量货物滞留港口、堆场、机场,蒙巴萨港最为严重。
肯尼亚遭遇物流危机
近日,据肯尼亚主流媒体《星报》报道,肯尼亚的进口商和出口商现在正盯着可能达到数十亿美元的巨额损失,此前肯尼亚贸易网络局(KenTrade)发生了重大系统故障。
当地的贸易商表示,在过去的一周时间里,肯尼亚的国家电子单一窗口系统(NESWS)一直出现故障,导致入境点的货物大量堆积。蒙巴萨港受到的影响最为严重。
据了解肯尼亚政府机构的所有进出口货物清关,包括付款、许可证申请和批准,都通过国家电子单一窗口系统处理。
肯尼亚贸易网络机构(KenTrade)在一份公告中表示,该电子系统正面临技术挑战,其团队正在努力确保系统得以恢复。
“由于Kentrade系统持续宕机,进口商正在计算仓储费方面的损失。政府必须紧急干预,以避免进一步的损失。”肯尼亚国际仓储协会主席Roy Mwanthi表示。
单一窗口系统(NESWS)是什么?
NESWS是肯尼亚根据2022年《国家电子单一窗口系统法》建立的一个重要的贸易便利化工具,该法还在国家财政部下设立了一个国家机构,负责促进跨境贸易。
其系统是国际贸易和运输物流相关方的单一入口点,以电子方式提交文件以供处理、批准,并以电子方式支付政府对在该国进出口的货物应支付的费用和征税。
目前,该系统已经加入了大约35个监管和许可证颁发的国家机构。其他用户包括保险公司、银行、清算代理、船运代理和船运公司、集装箱货运站和货物装卸公司。
单一窗口系统通过每周7天、每天24小时无纸申请许可证为贸易商提供了便利,并为贸易商支付过程提供了安全保障。
它简化了53个贸易程序,帮助改善了商业环境;删除了66个需求文档,取消了45个步骤,并自动化了21个以前需要手动完成的步骤。
KenTrade指出,它为肯尼亚商人节省了大约218,611先令的行政负担成本,以及平均93小时的排队、柜台和步骤之间的等待时间。
通过NESWS处理的贸易文件的价值从2021/2022年的2210亿先令增加到2022/2023年的7560亿先令,增长了242%。
大量货物滞留港口无法清关
尽管该系统通过减少延误和降低边境货物清关相关成本,在促进跨境和国际贸易方面发挥着关键作用,但利益相关者认为,故障案例的增加正在给贸易商造成重大损失,并对肯尼亚的竞争力产生负面影响。
据肯尼亚国际货运和仓储协会(KIFWA)称,此次系统故障已经导致1000多个集装箱滞留在不同的入境港和货物储存设施。
目前,肯尼亚港务局(KPA)允许在其设施内进行长达四天的免费存储。对于超过免费储存期和超过24天的货物,进口商和出口商每天要支付35美元至90美元的费用,具体取决于集装箱的大小。
KRA放行的集装箱,24小时后未被取走的,每天20英尺和40英尺的收费分别为100美元(13,435先令)和200美元(26,870先令)。
在机场设施,进口商为延迟清关的货物每小时支付每吨0.5美元。
蒙巴萨港:
肯尼亚是东非经济发达的沿海国家,肯尼亚的蒙巴萨港是东非地区最大、最繁忙的港口,是肯尼亚进出口货物的主要集散地。
蒙巴萨港也是服务非洲地区中部和东部的重要海上门户,其集装箱中转覆盖坦桑尼亚、乌干达、南苏丹、埃塞俄比亚、卢旺达、布隆迪、刚果金东部等众多国家和地区。该港口的年吞吐量为265万标准箱。
蒙巴萨港拥有泊位21个,吃水9.45米以上,24小时通航,拥有各式装卸设备和滚装设备,冷库及货场等配套设施完善。
蒙巴萨港是众多集装箱船和散货船经过东非航线最常挂靠的港口,因其设施完善,交通条件便利,许多集装箱和散杂货物,都需要在蒙巴萨卸货,再由蒙巴萨转运到内陆及其他非洲国家。