“作为越南最早也是最大的外国投资者之一，我们认为要求对话并不过分，”他补充道。同时表示，不确定性已经促使一些公司将部分生产转移到柬埔寨和印度尼西亚等国家。

越南占耐克全球鞋类产量的一半左右，而越南产量的近一半由在越南经营数十年的韩国设备制造商承担。耐克只是韩国企业进军越南纺织服装行业的例子之一。

“越南的优势在于原材料方面的大规模外国投资，这促进了快速、有竞争力的产品制造。现在，包括越南供应商在内的原材料生产商和成品制造商都将失去竞争力，”一家韩国公司在越南拥有的一家面料生产工厂的一位不愿透露姓名的高级官员表示。

“此外，这种转变发生之际，越南在全球纺织品市场的地位正面临挑战，中国仍占据主导地位，而印度和孟加拉国则积极扩张。”

“作为越南最早也是最大的外国投资者之一，我们认为要求对话并不过分，”他补充道。发生什么事了？

市场恐慌 500家工厂坐立不安

韩国纺织工业联合会表示，对贸易体系提出的修改将使在越南的韩国纺织公司不再有资格获得免税，这引起了整个市场的不安，担心这会推高成本并迫使制造商将其中心迁往亚洲其他地方。

问题的核心是“即场进出口”制度即将发生的变化，最快可能在今年年底实施。过去几十年来，该体系吸引了韩国纺织企业在越南的大量投资。

截至 2019 年，越南有近 500 家韩国企业在运营。据越南纺织服装协会称，韩国企业占外国纺织投资的25%，过去 30 年投资额约为 48 亿美元。

不再被视为进出口贸易，将对工厂征收 8% 的增值税

该计划允许外国制造商在与越南境内的供应商和供应链中的其他参与者进行贸易时享受免税，因为它承认这些交易为进出口交易。

例如，当一家外国公司在越南工厂生产服装，并在过程中使用越南公司和越南缝纫承包商的原材料时，后两者之间的业务交易也被视为进出口交易。

公司解释说，虽然越南缝纫厂使用的许多原材料过去是从中国或韩国进口的，但现在更多的材料是在越南境内供应的。

换句话说，这一变化意味着，尽管外国公司是越南生产的产品的出口商，但这条供应链将不再被视为进出口贸易。通过将交易重新分类为本地交易，意味着将对制造商征收 8% 的增值税。

“如果韩国纺织公司承担增值税，这将给他们的越南分包商带来麻烦。许多企业都感到困惑，”越南韩国商会下属的纺织工业联合会主席 Kim Yeon-ho 表示。

韩国一家纺织公司的一位官员表示，这种变化的影响可能对外国出口商不利，因为更高的税收将反映在成本中，这将导致价格竞争力下降，而价格竞争力一直是韩国企业在越南经营的主要优势。该公司在越南经营着广泛的垂直供应链，包括九项染色和针织补贴。

韩国企业表示，这一变化最早可能在今年年底生效，但仍在等待越南海关当局的确认。

联合会主席金表示，不确定性已经促使一些韩国纺织公司将部分生产转移到柬埔寨和印度尼西亚等国家。

80%的工厂将受到影响，越南可能正寻求发展高科技产业

近日，该联合会在首尔举行的一次会议上向韩国纺织企业介绍了如何为这些变化做好准备。

在免税区内开展业务的较大企业受此次修订的影响可能较小。但对于占越南所有外国纺织公司近80%的大多数小公司来说，直接影响似乎是不可避免的。

一位专家表示，这一变化可能是因为越南寻求发展其高科技产业。

韩国国际经济政策研究所研究员 Kwak Seong-il 表示：“越南的动机可能是将税收优惠从劳动密集型产业转移到电子和设备等高科技产业，以实现到 2045 年成为高收入国家的目标。”

即使这些变化从长远来看对越南有利，他也对修订不仅对韩国纺织公司而且对当地经济和劳动力市场的直接影响提出质疑。

2020年，纺织业占越南国内生产总值的8%，到2021年，占越南制造和加工就业的25%。韩国进出口银行的另一数据显示，从1992-1998年到2016-2021年，韩国对越南纺织业的投资激增了六倍。

“除其他外，人们对越南劳动力是否已做好转型准备表示怀疑，”郭说。

与此同时，尽管尚未得到中央海关当局的确认，但越南的韩国纺织公司正在争先恐后地应对这些变化，因为当地政府正在推动该提议。