"成也棉花、败也棉花"、“棉花价格波动造成的风险靠企业来化解是很困难的”、“高价放储? 谁来考虑工业的利益呢?通过什么办法可以既保护农民利益，又不牺牲工业利益呢?”……
　　3月19日，江苏常州，在由中国棉纺织行业协会主办.、常州市同和纺织机械制造有限公司协办的中国棉纺织行业协会第四届第三次理事扩大会上，与会者的种种声音都表明，棉花问题已经成为影响棉纺织行业发展的关键因素。
　　会上，来自国家发改委.、工信部、农业部、中储棉公司的有关领导，以及全国棉纺织骨干企业的代表、各地棉纺织行业协会相关负责人，共同探讨了2012年棉纺织行业面临的新形势。中国纺织工业联合会会长王天凯、副会长兼秘书长高勇，中国纺织工业联合会副会长、中国棉纺织行业协会名誉会长、中国长丝织造协会会长徐文英，中国纺织工业联合会会长助理、中国针织工业协会会长杨世滨，中国家用纺织品行业协会会长杨兆华出席了会议:中国棉纺织行业协会会长朱北娜主持会议并作了工作报告。
　　行业增速趋缓
　　会上，一位来自珠江三角地区的棉纺企业的负责人谈到，目前企业利润并没有像往年一样快速增长:他说:“以前都是以20%的速夏增长，而从去年以来，利润出现下滑，尤其是今年1-2月份利润下滑的幅度更大。”
　　这家企业的利润增速减缓基本代表了我国棉纺行业去年的情况二据了解，2011年纱、布产量小幅增长.但增幅同比回落。规模以上纺纱企业累计纱产量2894万吨，同几洁长12.43%，规模以上织造企业票计完成布产量620亿米，同比增长11.61%，增幅小于2010年。
　　全年行业主营业务收入15468亿元.增速较上半年回落4.34个百分点。利润总额859亿元，增速较上半年回落19.4个百分点。
　　进出口额增速在去年同样也减缓。去年，我国棉纺织品及服装累计进出口875.57亿美元，同比增长
　　13.38% ，累计进出口72.72亿美元，同比增长11.34% 。
　　但值得注意的是，棉纺织企业以提高劳动生产率为目标的产业转型升级进程正在加快。朱北娜介绍，在市场需求的推动下，纺织新材料不断问世，企业研发新品力度加强，产业转移继续推进。2000年后，棉纺先进设备已达到76%以上，无梭织机比重达到50%以上，“三无一精”比重有了进一步提高，提升了纱布产品质量。
　　双重问题影响行业前行
　　在影响行业增速趋缓的因素中，棉价的大起大落无疑是“罪魁祸首”。2011年初，棉花价格继续延续了2010年上涨的格局，国内棉花价格在一季度达到了历史的“天价”，每吨达30000元以上，同比上涨90%多，让很多企业“高处不胜寒”。然而让企业没想到的是，受国内外经济发展环境的影响，之后棉价一路大幅下跌，2011年11月跌至19000元/吨左右，同比下跌30%左右，“过山车”式的棉价让很多纺企痛苦不堪。
　　2011年9月，国家为保护棉农利益，出台了棉花临时收储政策，这一政策的出台对国内棉价起到托底的作用:但棉花收储政策却为纺织行业带来了一定的负面效应:国内棉价高于国际棉价，大大削弱了我国纺织品的市场竞争力。再加上进出口增发配额部分实行滑准税政策，这双重间题的叠加，使得棉纺织行业的经营.更加处于不利的低位。
　　“去年的收储价是19800元/吨，但当时市场价格却不到19800元/吨，所以棉农都选择都卖给了国家。而棉纺企业却因价格与国际相差比较大也不敢去买，观望情绪严重，订单也相应减少了很多二”徐文英指出，由犷配额的限制，棉纺企业.无法采购国际低价棉花，这在很大程度上影响了企业的生产。
　　一些企业表示，目前实行的滑准税对一些棉纺企业来说并不公平，“没有得到配额的企业进口棉花，就会失去价格上优势，从而提高厂纺织企业原料成本，降低了国内纺织在国际市场的竞争力，影响了纺织行业的发展。”
　　采取棉农直补政策更有效
　　如何解决棉花问题呢?改革棉花市场体制，发挥市场资源配置的作用。”徐文英在会上呼吁。
　　他说，现在种棉成本越来越高，农民种棉的积极性越来越低，种植面积越来越少，为了既提高农民种棉的积极性，又能推动纺织行业的发展，可以采取直接给棉农财政补贴，同时放开配额等方式。
　　这一观点也得到了棉纺企业的支持。他们提出，国家可以采取财政直接补贴方式来维护农民的利益:而棉纺原料的价格则可以与国际接轨，这样可以更好地促进行业的发展。
　　王天凯表示，棉花问题是影响棉纺织行业发展的一个关键问题。解决棉花问题，必须要按照市场经济的原则来对棉花流通体制进行改革。
　　对于行业的集体诉求，国家堂改委星贾司副班长季谨一表示，采取直接给农民财政补贴是一个非常好的建议。今后，发改委也会把棉花作为一个重要的问题去解决。
　　加强自身管理着眼长远
　　2012年是棉纺行业发展关键的一年，在面对棉花间题尚未解决以及经济形势不明朗的形势下，棉纺企业的发展思路显得尤为重要。
　　“首先要提高产品附加值，降低原料成本比重，应用差别化纤维，降低对棉花的依赖程度。”在中国某纺织网副主编看来，除了提高产品附加值外，还要开拓新的出口市场及渠道，降低库存，坚持以销定产以及使用新技术降低用工成本，并谨慎扩大规模。
　　工信部消费品工业司副司长王伟则表示，棉纺企业要想在当前的形势下求的发展，就必须要注重品牌建设和管理创新。
　　朱北娜指出。棉纺企业在2012年乃至“十二五，.时期发展的方向是;提高企业效率，生产设备必须向连续化、自动化、高速化、信息化方向发展:此外。企业还要更加注重管理、产品创新、品牌建设、人才培养以及节能降耗等方面。
　　最后，王天凯强调，棉纺行业要继续加大对产业结构调整的力度，进一步加强企业自身的管理，着眼于行业长远的发展。