商务部对外贸易司副司长江帆在今天于四川成都召开的2012’中国棉业发展高峰论坛上在对2011/12年度中国对外贸易形势分析与展望时，针对目前面临的形势业界怎么看待做出如下阐述：
　　从1-4月份的数据来看，外贸下行压力比较大。一个是4月的外贸明显下滑，4月我们出口只增长了4.9%，较一季度增速下滑了2.7个百分点，我们的进口只增长了0.3%，较一季度增速下滑了6.5个百分点。
　　第二是我们的劳动密集型产品出口下降，4月份我们的纺织、服装出口分别下降了4%和6%，低于一季度。机电产品出口增速放缓。
　　第三是我们与主要市场的贸易普遍下滑，4月份中美贸易增长9%，这显示出了美国市场情况还可以，但是欧盟市场在恶化，4月中欧贸易下降5%，其中对欧出口下降2%。4月份中日贸易下降1%，其中从日本的进口下降了6%。东盟这些新兴市场也不是很乐观。
　　第四是部分的大宗商品进口在下降，从数据上看，铁矿石、钢材、塑料、天然橡胶都有不同程度的下降。
　　我们从外需的层面上来看，外需的疲软短期内难以明显好转，首先是欧洲主权债务危机还远远没有解决，今年欧元区经济衰退几成定局，采购经理人数据降低到近五个月以来新低；美国一季度经济增长是2%，但后期走势仍然面临诸多变数；日本三3月失业率达到4%，新兴市场和发展中国家经济增速也在普遍回落。
　　国际货币基金组织和世贸组织所预测的数据显示，全球贸易进入了一个低速增长阶段，一季度巴西、法国、韩国的经济数据也印证了这一个情况。
　　从国内企业经营情况来看，企业成本不断上升，根据我们对东部、中部和西部以及各类不同企业的调查显示，普遍反映三个问题：一个是用工成本在上升，过去三年城镇职工平均工资上涨33%，过去两年大部分地区每年上调最低工资标准20%以上，今年以来又有14个地区继续上调。二是原材料价格上涨，过去两年工业生产者购进价格指数累计上涨19.6%，今年尽管部分基础原材料价格有所回调，但仍然处在高位。三是融资难融资贵。
　　还有一个明显特征是企业的订单出现内外转移的趋势。中国劳动力工资尽管低于发达国家，但已明显高于发展中国家，一些劳动密集型订单已经向东南亚国家转移。以纺织品和服装为例，德国今年1月从柬埔寨、孟加拉进口分别增长51%和31%，从中国的进口下降了4%。1-2月美国从孟加拉和斯里兰卡进口增长12%和19%。日本一季度从孟加拉、缅甸、越南进口增加很多，而中国在上述三国市场份额有所下降。从全球经济形势来看，贸易摩擦加剧。去年美国对华发起调查16起，中国3起反倾销反补贴被美国诉至争端解决机制。
　　面对这样严峻形势，从政府层面的一些应对措施。下一步我们主要重点是做好稳增长，调结构，促平衡三项工作。关于稳增长，今年二月召开全国进出口工作会上，提出两个布局。关于优化国内市场布局，在今后一段时期，我们与发展中国家双边贸易发展优势很大，我们要促进中国与发展中国家的双边贸易发展。今年我们准备在坦桑尼亚开展一个中国品牌非洲展，为品牌企业搭建营销渠道，同时我们还利用其他展会促进外贸增长。我们还将促进国内沿边省区和中西部地区的增长，包括在湖南举办的中部博览会，还有一个中部与东部的订单会，提高中西部地区贸易便利化水平，为边境各省区解决实际困难，以行业的方式赴海外办展。
　　关于调结构主要有以下方面措施：近期商务部等十部门联合下发《关于加快转变外贸发展方式的指导意见》，这个意见是今后一段时期我们转变外贸发展的一个指导性的文件。在调结构方面今年我们重点采取的措施，一个是加快外贸转型基地的建设，现在选择一批农产品、轻工、纺织、服装、医药、五金建材等等专业性基地，准备在五到十年内培育一批典型。
　　另外加快外贸平台建设，培育一批知名度高、影响力大的会展品牌，培育若干个内外贸结合有一定规模的市场平台，还有进口促进平台。
　　在促平衡方面，近期国务院出台《加强进出口平衡的指导意见》，今年1月1日我们对730多个税号产品实行较低的税率，最低4.4%，比最贵国低50%以上，促进进口的其他相关工作我们也正在会同有关部门推进，今后会在优化进口环节管理措施，提高通关税率，改善进口金融服务等方面加大工作力度。
　　2012年是中国十二五承上启下的一年，我们将以科学发展为主题，转方式为主线，以调结构、促协调为重点，把握稳中求进的总基调，全力做好外贸可持续发展。