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网购征税论:“杀鸡取卵”与“放水养鱼”之争

Jun 6, 2012 9:46:58 AM 文章来源:大耀纱布商城 浏览:1,665
2012国家公务员面试热点“如何看待个人网店开始征税”再次把网购征税的话题摆在了公众的面前。近日更有消息称,河北省某市国税局日前约见了38家淘宝商城(天猫)中的大型网店要求补税,在微博和网店经营者中引起热议。
  电子商务信息平台派代网的消息称,这批被要求补税的38家网店中,多数是一般纳税人,按要求补17%增值税加企业所得税。其中一家公司去年销售额过千万的要求补税,如果按小规模企业5%的核算方法,就需要补六七十万税,如果按一般纳税人核算估计要交税200万左右。
  网购征税真的“税”到渠成了吗?
  实名制的“税”时代

  2010年7月1日,《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》实施,国内网店开始步入“实名制”时代。实名制非但没有遭到阻力,反而受到了大部分网商和消费者的欢迎。
  “根据问卷调查反馈,我们几乎没有听见反对实名制的声音。”义乌网商协会秘书长童元智接受采访时表示,对于规范经营的网商来说,实名制不会产生多大影响,反而将更有利于网店健康发展。
  近些年,依托全球最大的小商品交易市场,义乌电子商务迅速崛起,上万名网商聚集于此。据统计,目前义乌的电子商务平台超过1000多家,网商在淘宝等购物网站建网店达到2.5万余家,仅2010年全市C2C电子商务销售额就高达300亿元。
  虽然,实名制最终被大多数网商接受。然而,也引发了不少业界人士的担忧,生怕网店“实名制”将会成为网店征税的“前奏”。
  一年后,这一猜测在武汉成为现实。2011年6月,武汉市国税局开出国内首张个人网店税单――对淘宝女装网店“我的百分之一”征税430万余元。据称,在武汉的淘宝皇冠级以上网店都将被纳入该市税收征管范围。
  据武汉市国税局第二稽查局介绍,武汉网店“我的百分之一”2010年销售额超过1亿元,该局征收其2010年的增值税、企业所得税、滞纳金,共计430.79万元。
  武汉国税局征得430余万元税款后,还要求另外4家网店补税……此后,“亲,你‘被征税’了吗?” 一度成为网商们自嘲的话语。
  “杀鸡取卵”与“放水养鱼”之争
  随着武汉首张个人网店税单的一声“吼”,社会各界对于网店征税的话题展开了数次激烈的讨论,并有幸入选2012国家公务员面试热点。
  “在行业背景中提到网店在近几年会进一步增长,因此伴随越来越多个人网店的建立,个人网店也急需进一步的规范和监管,一直以“低价”作为竞争力的“个人网店”,并不利于电子商务的健康发展。”一位长期研究电子商务的人士表示,在初期,税收对电子商务可能会有“阵痛”,但是从长远角度看,对其发展还是有利的。
  有的专家则认为对个人网店征税并不紧迫,对企业网站征税才是当务之急。“企业网店的扩张势必会收缩实体店铺扩张,牺牲了实体店创造就业市场的巨大能量,也将对纯个人网店等产生一系列冲击。”有业内人士认为,企业网店的扩张不但会导致实体店铺萎缩,还会挤占纯个人网店市场,对就业市场负面影响极大。
  相比实名制的支持,实力较弱的网店对网购征税表现得更为敏感,反对者比比皆是。“一旦征税,网店就会失去它低成本的必杀技,届时一批小的网商不得不‘关门大吉’。”在网上销售包包和居家日用品的王华说,现在很多人在网上开店看中的就是较低的进入门槛和价格优势。假如像实体店一样进行税务登记,缴纳营业税,网店的经营成本必定增加,网店商品的价格也肯定会上涨,消费者可能因此会大量减少,导致网店无法经营,最终“倒闭”。
  个人网店店主“像风一样”告诉记者,淘宝卖家QQ群最近也经常就征税问题展开激烈讨论,大家普遍认为中国尚未发展到对淘宝等征税的阶段,尤其对于小卖家而言,征税会压缩其利润空间,甚至迫使其关门倒闭。
  武汉市邮政速递公司光谷区域公司总经理廖利军表示,物流单量能侧面反映网商的活跃程度。“我的百分之一”网店补税的消息传出后,武汉另一家经营服装的金皇冠网店每天的发件量从4000多件锐减至1000多件,还有一些网商把个人网店留在武汉,而将网上商城迁到了外地。
  “对网商征税有些操之过急。”中国社科院赵京桥表示,“网店征税”不能操之过急“杀鸡取卵”,应“放水养鱼”。就目前来说,如果从全国大范围地征税,并不利于电子商务的发展。从国家的层面来说应该合理地设计一套电子商务纳税准则,以进一步完善和规范电子商务。
  不可捉摸的方向
  实际上,我国的电子商务发展很大程度学习了西方过往经验。在国外网店是要征税的,那么国内网店征税也只是时间早晚的问题。
  而最让各网店店主担心的还是具体操作的问题:税点如何确定?是否差别征税?具体如何执行?纳税机制是否规范?“其实,成本增加这方面是影响最小的,关键是执行过程中的人为操作。” 网商“小龙飞腾”感叹道。
  “这肯定是一个系统的工程,初期要把这些建设清楚了,肯定是会增加成本,所纳税款可能还不够执行,但是这个过程还是要做,这个需要一步一步来做。早期成本可能会高,但后期完善了就会好一些,总有一个开始,这个必须还要建设起来,因为网络销售这块的业务量越来越多,规模越来越大,资金流越来越大,如果你不规范它的话,迟早都是一个问题。”兰州大学经济学博士王芳表示,网购应该有一系列配套的措施,在物流和网店的经营模式上也应有个规范的财务制度,比如通过第三方支付等加以规范,这样可能在处理营业额难确定的问题上会好一些。
  有业内人士指出,对网店收税应该作为一种财政政策推出,而不能仅为了收钱而收税。政府动用“财政杠杆”对企业开网店征税,应更侧重维持实体店的生命力,保护其创造就业岗位的活力,缓解国内就业压力。
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