据了解,此次调研行动由中国纺织工业联合会和瑞典驻华大使馆共同组织,历经半年时间,跨越12个省区,对近50家企业进行了实地调研。
中国纺织工业联合会社会责任办公室首席研究员梁晓晖在发布这份名为《中国制造业的区域转移及其对社会责任的影响:以纺织业为例》的调研报告时指出,尽管多数地方性政策都明确要求产业转移须考虑节能减排和环境保护,然而一些经济相对落后地区的地方政府仍然倾向于作出“温饱”先于“环保”的选择。而企业社会责任的其他核心要素,包括员工权益、公平竞争及社区参与等议题,则在这些地方层面的专门性政策中鲜有提及。这反映出目前的政策引导更重视政府与转移企业之间的相互关系,忽视企业对其他利益相关方的影响,这也是企业在产业转移进程中更倾向于短期利用或规避政府政策,而忽略在长期上构建与各种相关方之间有关社会责任的参与和沟通机制。
梁晓晖指出,企业进行产业转移的动因之一是沿海地区的劳动力成本压力,然而,调研发现,转移到中西部地区并不必然能降低劳动力成本,主要原因有三点:其一,专业技术人才缺乏是转移前后企业面临的共同难题;其二,中西部地区与东部地区的工资水平差距不是很大且正在缩小;其三,在所有地区员工对于工资都有较强的增长期望。这说明转移企业必须转变发展观念和转移中的机会主义倾向,充分意识即便在中西部地区,以资源、劳动力和生态环境为竞争优势的产业发展模式都将难以为继。