“在坐的各家企业，你们要开足马力生产，我们和铁路有‘量价捆绑’的协议，要保持运价下浮持久永续关键在于运量，企业多生产，尽量将产品物流运输转移到铁路上来，在运量上去以后，我们还可以继续向中国铁路总公司争取更优惠的运价政策。新疆的企业爱恋了铁路那么久，这次真的可以拥抱了。”6月12日，新疆政协副主席刘建新在新疆铁路货物运价优惠政策通报会上的总结发言，引来了让中泰化学、宝钢集团新疆八一钢铁有限公司、农六师铝业有限公司、新疆棉花产业集团等企业负责人会心的笑声。
当天，乌鲁木齐铁路局(简称乌铁局)通报了从6月12日起，该局对出疆聚氯乙烯(PVC)、铝锭、棉花等部分重点产品下浮15%运价，对非食用盐、煤炭、金属矿石、钢铁、非金属矿石等货物的区内运价进行下浮，对粘胶纤维、棉纱、味素、食品、石板材等货物与客户进行议价管理，还将对部分企业实施银行承兑汇票结算运费的优惠政策，对这些需要借助借助铁路销售产品的制造企业来说，无疑是一个利好消息。
据悉，乌铁局按照新疆党委、政府的要求，向中国铁路总公司争取到了此次运费下浮的政策。具体为：6月12日起，出疆聚氯乙烯(PVC)铁路运价下调15%，平均吨公里运价由0.13元下调到0.1105元。按照平均运程4000公里测算，每吨运费减少77.7元；铝锭运价下浮15%(注：今年2月1日铁路运价上调，乌铁局未上调运价)，平均吨公里运费由0.123元下调为0.1045元。按照平均运程4000公里测算，每吨运费减少96.3元；棉花运价将下浮15%，平均吨公里运费由0.161元下调为0.137元，按照平均运程4000公里测算，每吨运费减少96元。乌铁局还对企业提供财务结算支持，允许生产企业使用银行承兑汇票结算运费。承诺今年出疆钢材铁路运价不上涨(目前平均吨公里运费0.13元)。
新疆经信委党组书记、主任胡开江表示，此次乌铁局顾全大局，实施的运价下浮优惠政策将惠及疆内绝大多数企业。此举将对疆内企业占领巩固内地市场，应对经济下行压力的增大，帮助企业解困和促进社会和谐稳定意义重大。
据了解，2012年以来，国家铁路运价连续四年上涨，目前吨公里运价0.1551元，比2011年上涨47.6%。从全国范围看，新疆是距内地主体市场最远、铁路运距最长的省区，铁路运价上涨，对新疆企业影响最大。据测算，铁路运价(吨公里)每上调1分钱，出疆货物铁路运输成本增加30元／吨左右。连续四年涨价后，目前出疆铁路运输平均运输成本高出2014年30元／吨，高出2011年150元／吨左右。出疆物流费用高，严重挤压了新疆产品的盈利空间，降低了新疆企业在内地市场竞争力。在当前全国经济下行压力加大，工业企业普遍处于微利甚至亏损的情况下，出疆铁路运输成本高成为制约自治区经济平稳增长的瓶颈之一。
乌铁局局长甄忠义说，预计此次运费下浮政策实施后，2015年乌铁局在运费上对企业优惠额总计可达17.4亿元。在此运费下浮政策出台前，乌铁局对于新疆企业的货物运价已有一定优惠：如取消了大宗货物运输综合物流服务费，实施了货物运输批量议价及“竞争一口价”优惠政策等。从2015年1月1日起，乌铁局对宝钢集团新疆八一钢铁有限公司钢材运价下浮12.4%—42.5%，新疆金特和钢钢铁有限公司钢材运价下浮29%—52%。从6月4日起，化肥运价下浮15%，平均吨公里运费已由0.115元下调为0.098元，按照平均运程4000公里测算，每吨运费减少69元。疆内货物运价已下浮40项，运价最大下浮比例达51%，出疆货物运价下浮13项，运价最大下浮比例达20%，自主定价品类议价达500多项。2月1日，国家发改委上调全国铁路货运价格，平均提价1分／吨公里。但乌铁局未上调焦炭、金属矿石、钢铁及有色金属(含钢材、铝锭等)非金属矿石、矿物性建筑材料、水泥、粮食、鲜活农副产品和其他品类以及实行市场定价的集装箱和“一口价”项目等10类货物运价。
新疆政协副主席刘建新表示，为弥补运价下浮对铁路部门带来的亏损，新疆将协调有关部门，在实施运价优惠政策时促使企业和乌铁局签订“量价捆绑”协议。
