近日，国家发改委发布有关公告，公布2016年棉花进口关税配额数量、申领条件和分配原则（详见下文附件）。

    根据海关总署数据显示，今年1～8月我国累计进口棉花111万吨，同比减少41%，进口价格每吨1.1万元，同比下降16%。主要进口来源国中，美国位列第一，累计49.5万吨，约占进口总量的45%；其次依次为印度18.1万吨，澳大利亚12.9万吨，乌兹别克斯坦12.3万吨，巴西7.6万吨，其中巴西同比增速超过100%，印度和澳大利亚同比减少较为明显。从进口情况看，纺织企业在进口配额数量有限的情况下对中高等级棉花的进口需求不断增加。

    当前，我国新年度棉花已逐步上市，市场反映新棉质量不容乐观，长度低于往年、马克隆值偏高，近期北疆开始降雪，直接影响棉花秋桃的产量和质量，棉花品质情况令人担忧。纺企在新年度对高等级资源的进口需求将更加迫切，希望国家在安排2016年进口配额方案时充分考虑市场资源缺口，满足纺织企业用棉需求。

    对此，中棉行协提示纺织企业根据自身的产品定位及用棉需求，合理安排新年度棉花原料的采购，注意防范资源结构短缺带来的市场风险。

    附件：2016 年棉花进口关税配额申领条件和分配原则

    根据《农产品进口关税配额管理暂行办法》（商务部、国家发展和改革委员会令2003 年第4 号），现将2016 年棉花进口关税配额数量、申领条件和分配原则公布如下:

    一、配额数量

    2016年棉花进口关税配额量为89.4万吨，其中国营贸易比例为33%。

    二、申领条件

    2016年棉花进口关税配额申请者基本条件为：2015年10月1日前在工商管理部门登记注册；具有良好的财务状况、纳税记录和诚信情况；2013至2015年在海关、工商、税务、外汇、检验检疫、环保等方面无违规记录，无不良贷款信用记录；履行了与业务相关的社会责任；没有违反《农产品进口关税配额管理暂行办法》的行为。

    在具备上述条件的前提下，棉花进口关税配额申请者还必须符合下列条件之一：

    1、国营贸易企业；

    2、2015年有进口实绩（不包括代理进口）的企业；

    3、纺纱设备5万锭以上的棉纺企业。

    三、申请时间

    2016 年棉花进口关税配额申请时间为2015 年10 月15 日至30 日。

    申请者可到国家发展改革委授权机构领取，或从国家发展改革委网站（http://www.ndrc.gov.cn）下载《棉花进口关税配额申请表》，并如实填写。

    国家发展改革委各授权机构负责受理属地范围内的企业申请，并于2015年11月30日前将符合公布条件的申请送达国家发展改革委，同时抄报商务部。企业申报信息将在国家发展改革委网站上公示。

    四、分配原则

    上述棉花进口关税配额将根据申请者的实际生产经营能力（包括历史生产加工、进口实绩、经营情况等）和其他相关商业标准进行分配。

    五、分配结果

    申请企业可在国家发展改革委网站查询获得2016年棉花进口关税配额数量。