3年前，为了保障农民利益，同时发挥市场在资源配置中的决定性作用，国家在棉花主产区新疆启动了棉花目标价格改革试点——当棉花的市场价格低于目标价格，国家将对棉农予以补贴。

试点3年后，国内棉花市场变好了吗？

量降质升，棉农收益更高

2016年，全球植棉面积、产量双双下滑，为近5年来最低点。主要产棉国中，中国产量下降幅度最大，印度超过中国成为第一大产棉国。“下降是双重原因导致的。一是因为进口，国内棉花要和国际上的棉花竞争。另外一个非常重要的原因，是国内劳动力成本上升，这使得国内种棉花跟种蔬菜、水果相比，不具备比较优势。”中国农业大学校长柯柄生说。

“过去一年，虽然全国棉花总产量下降，价格也有波动，但是棉花单产提高、质量提升，价格上涨，棉农的收益得到了保障。”中国棉花协会会长戴公兴介绍说，“今年一季度，棉花行业形势呈稳中向好的态势。据中国棉花协会最近的调查，2017年全国植棉面积较上年增长近7%，棉花产量有望提高。”

棉花质量提升得到了数据的佐证：2014-2016年，新疆棉花平均长度由28.7毫米增长到29.1毫米，平均断裂比强度值也由下滑趋势转变为上升趋势。业内人士认为，以市场为导向，倒逼棉花生产端更加注重棉花质量，棉花的内在品质得到了提升。

此外，棉花市场逐步回归市场，国内外棉价逐步接轨。进口棉花、棉纱优势逐步减弱。内外棉价的价差，已由2014年的每吨5000元下降到不足千元。

而据对部分棉农进行的调查显示：2016年，棉花收购价格每公斤比上一年高了1.5元，棉农一亩地净利润在350-550元之间，加上补贴款，能算得上是个丰收年。

借助创新提升行业活力

“棉花生产和流通相对规模小、成本高、效率低，棉花质量难以满足日益升级的纺织消费需求。面对庞大的消费群体，很多企业难以提供高质量的产品和高水准的服务。”中华全国供销合作总社理事会副主任骆琳表示。

此外，围绕企业经营，中华棉花集团有限公司副总裁何锡玉认为，“棉花加工企业缺乏自律，由于季节性的收购和常年化销售的矛盾，使棉花加工企业运营比较粗放，风险意识比较薄弱。”

业内人士一致认为，要重塑棉业未来，就必须在创新中寻找出路。而创新的脚步，在国内棉花产业链的多个环节，已经先后动了起来。

在山东天鹅棉业机械股份有限公司，棉花加工无人化车间已经形成初步构架。公司总经理吴俊英谈起来兴致勃勃，无人化车间生产活动由计算机进行控制，经过生产加工和检验包装，最后输出产品，所有工作都由计算机控制的数字化加工设备、打包设备、包装设备和码包机器人来实现。工人不直接参加或较少参加工作。无人化车间由劳动密集型向技术密集型转变，在提高生产效率、提高加工质量的同时，大大减少用工数量，降低生产成本，提高轧花厂的综合竞争优势。

用大数据和“互联网+”助推商业模式转型

除了强化创新，实现全产业链的有机融合和生态建设，也是业内人士的关注重点。

新疆北部一些地区，一些产业联盟还有消费联盟已经建立起来。通过联盟的机制设置，从消费倒逼生产和种植，最终实现棉产品定制化生产。新疆小棉袄棉花农民专业合作社理事长曹会庆介绍说，“这种方式非常好，我们生产者不再盲目生产。有了订单之后，纺织厂需要什么棉花我们就生产什么棉花。”

在整个棉花纺织产业看来，融合发展的现象也不断涌现，趋势不断增强。在企业经营发展和产业转型升级中， 特别是商业模式创新的地位和作用越来越重要。很多企业积极借力“互联网+”，探索现代信息技术与传统贸易方式的融合，取得了一定成效。

“作为负责任的产棉和用棉大国，中国应该也必须发展棉花产能，保持一定的自给率。另一方面，中国仍然要通过国际市场实现产需平衡。”戴公兴表示，随着中国储备棉进入正常规模，中国纺织业进入良性发展，中国市场的巨大消费潜力，仍然是世界各国的机遇。