6月28日,新疆维吾尔自治区发改委发布消息,取消棉花加工资格认定行政许可,实行诚信“黑灰名单”体系建设,以加强棉花质量监管,标志着实施了16年的棉花加工资格认定行政许可取消,而这并不突然。
2017年1月4日,人民网发布《国务院常务会议:取消棉花加工资质认定等53项行政许可》;1月21日,新华社消息,经李克强总理签批,国务院日前印发《关于第三批取消中央指定地方实施行政许可事项的决定》(以下简称《决定》),取消包括棉花加工资格认定在内的39项中央指定地方实施的行政许可事项;1月22日,国家发展改革委发布《国务院决定取消棉花加工资格认定》;2017年2月,国家发展改革委发布《国家发展改革委取消2项中央指定地方实施行政许可事项》指出,取消1项中央指定地方实施行政许可事项“棉花加工资格认定”。
目前,全疆共有899家(其中地方694家、兵团205家)棉花加工企业,1200条(其中地方818条、兵团382条)生产线,加工能力达到600万吨(其中地方409万吨,兵团191万吨)。
取消棉花加工资格认定其实是一步步落实的过程,但真的取消了,棉花企业也有些感慨。棉花加工资格曾是轧花厂的荣耀,代表着加工能力的认可,也有业内人士担心,今年的新疆收购将会“乱”一阵子。但我们更应该看到,新疆棉企的加工能力过剩是确实存在的问题,也形成了收购旺季籽棉价格波动、也有棉农、棉企都受伤的情况。将话语权留给市场,让市场决定能够生存下来的企业,不失为一剂良药。