美国将俄罗斯相关船舶入港禁令延长一年

当地时间周二晚些时候，根据白宫发布的新闻声明，美国总统拜登已将禁止与俄罗斯有关联的船只进入美国港口的命令执行期延长一年。

根据声明，做出该决定是基于俄罗斯政府 “继续对乌克兰进行无理、无端和残酷的战争的政策和行动”。

拜登表示：“依据《紧急状态法》第202D条款内容，我将针对俄罗斯的紧急状态延长一年，涉及在美国港口接收与俄罗斯有关的船只。”

2022年4月21日，拜登宣布禁止与俄罗斯有关联的船只进入美国港口。美国总统当时表示，“这意味着，任何悬挂俄罗斯国旗的船只，或者属于俄罗斯的船只，或者由与俄罗斯有关的人运营的船只，都不能进入美国港口，接近我们的海岸。”。

该禁令显示，禁止与俄罗斯有关联的船只进入美国港口，但以下情况除外：

用于运输源材料、特殊核材料和核副产品材料的俄罗斯附属船只以及由于不可抗力而仅请求进入美国港口的俄罗斯附属船只，仅允许任何国籍的海员下船或登船进行船员换班、紧急医疗或其他人道主义需要。

其中俄罗斯附属船舶为（1）在俄罗斯注册的船只（即悬挂俄罗斯旗船舶）；（2）由俄罗斯人拥有的船舶；(3) 由俄罗斯人经营的船舶。

美国拟推动G7全面禁止对俄出口

4月20日，据彭博社消息，知情人士称，美国及其盟友考虑接近完全禁止对俄罗斯的大部分出口，但目前该提案仍在辩论中，可能会发生变化。

4月21日，据共同社，据日本官员透露，七国集团（G7）国家正在考虑对几乎所有物品实施出口禁令，以此作为加强对俄罗斯制裁的新举措。

据悉，七国集团(G7)官员将在5月份举行的领导人峰会（5月19日至21日）之前讨论这一想法，G7还考虑将欧盟各个成员国也拉进来，一同行动削弱俄罗斯的经济和军事实力。

毫无疑问，新的制裁方案将颠覆现有的制裁机制，意味着除非获得豁免，否则西方国家将禁止几乎所有商品出口。而按照目前的标准，除非受到制裁，否则所有出口都是允许的。

其中一名知情人士表示，如果G7领导人在峰会上支持这一举措，那么具体哪些产品将被排除在外，就必须达成一致，药品和农产品(包括食品)很可能保持豁免。

但实施过程中可能存在严重障碍。要在欧盟生效，新制裁标准需要得到所有成员国的同意，鉴于仍向俄罗斯出口商品的公司可能会强烈反对，以及俄罗斯方面的反制风险，这将引发一场激烈的辩论。

如果实施几乎全面的出口禁运，这些国家与俄罗斯之间所剩不多的贸易量也将消散。

迄今为止，制裁已使欧盟和G7国家对俄罗斯的出口额几乎减半，从电子产品、精密仪器、玩具，再到奢侈品，几乎所有商品都受到了限制。贸易数据显示，仍有价值660亿美元的商品从欧洲、美国、加拿大和日本进入俄罗斯。

俄罗斯此前对制裁的回应同样是实施出口禁令，并定期削减对欧洲的能源供应，欧盟尤其容易受到对铜等大宗商品限制的影响。目前欧洲国家仍从俄罗斯进口钯、铜、铁和镍等大宗商品。

俄罗斯已停止公布进口数据，但一些国际监测机构的数据显示，目前德国、意大利和波兰仍是对俄罗斯出口商品最多的三个欧洲国家。在G7国家中，受影响最严重的非医药和农产品的商品包括汽车、巧克力、啤酒、鞋类、鲜花和化妆品等。

此外，尽管施加了各种限制措施，但俄罗斯也可以通过第三国进口了一些受制裁的美欧零部件。这使得G7和欧盟更加关注规避制裁的问题，特别是加强对所谓军民两用商品的监控。

对此，俄罗斯迅速作出回应。俄罗斯《消息报》称，俄总统新闻秘书佩斯科夫21日表示：“我们知道美国和欧盟都在积极考虑新的制裁。我们认为，这些新的额外措施，肯定会打击全球经济。这只会加剧全球陷入经济危机的风险。”

据悉，欧盟委员会负责金融事务的委员玛丽德·麦吉尼斯13日接受美国媒体采访时表示，欧盟正在酝酿对俄罗斯实施第11轮制裁，重点将针对俄罗斯回避现行制裁采取的措施。